陳水扁總統外交出訪,並且在帛琉召開《第一屆台灣與太平洋友邦七國元首高峰會議》。講到高峰會,讀者不必太興奮,以為台灣和台灣總統終於出頭天,可以揚名國際了。這個高峰會跟我們耳熟的G7七國高峰會那差很多,雖然名稱都冠上高峰會之名。但真的,此“峰”與那“峰”,差多!
國內倒扁活動正如火如荼,陳總統卻選在此刻出訪南太平洋的兩個小邦交國:帛琉和諾魯。不知道總統府裡面的高官是怎麼想的?他們花了大錢、費盡心思去拜訪兩個人口合計不到三萬人的友邦,然後再搞一個「太平洋友邦七國元首高峰會」。這種好大喜功的安排真不知是爽到了誰?也許老板陳總統很爽吧,他只要一離開台灣好像就很爽。但多數納稅人肯定不太爽。因為所謂七國高峰會,除了台灣之外,另外六國的國際地位算不算地上高峰?容我分析給你聽。
南太平洋六個友邦的人口都不多。國土最大的索羅門群島有50萬人,比台北縣板橋市的人口還少。其它五國的人口更少,根據外交部的統計,諾魯的人口是1萬人,帛琉的人口約2萬,馬紹爾群島約7萬,吉里巴斯9萬4千人,吐瓦魯也只有1萬人。上述五國的人口數,比起台北縣市任何一個里的里民總數還少。而這幾個國家的國民年平均所得,多數都在兩千美元以下,大概只有台灣的七分之一。
更糟糕的是,由於全球暖化,海平面逐漸上升,參與阿扁總統高峰會的南太平洋諸島國正遭到海水大幅蠶食,其中有些國家的村莊被摧毀,痛失家園的村民被迫遷徙。未來數十年間,這些島國不是完全消失,就是正遭受嚴重侵蝕當中。如果硬要把這些逐漸消失於海平面下的島國會議叫做高峰會,這些留在歷史的證據,將來反而會證實,那可能只是一場鬧劇。所以,在南太平洋搞這麼一個七國高峰會有什麼好驕傲的。
反觀人家G7七國高峰會,七國成員都是來自世界上最富有的工業國,包括美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大和日本。G7七國從1975年開始每年定期舉行一次元首高峰會,討論全球經濟問題。近幾年在經濟議題之外又擴大到環保、洗黑錢防制和全球健康的問題。
而今年才開始舉辦的《第一屆南太平洋七國高峰會》討論些什麼呢?
主導這次高峰會議的陳總統說,七國合作的內容很多,包括醫療衛生、農漁業合作、替代能源、環境保護、經濟伙伴、社會文化、觀光資源、數位政府等各領域。只是和這樣『島小、國窮、人少』,國家土地逐漸流失的邦交國談這麼多合作計劃,真正能落實的有多少?
這樣的政治語言和口號,多數台灣人早已經免疫。台灣民眾更想知道的是,G7高峰會年年辦,《太平洋七國高峰會》只辦今年這一屆嗎?明年還有嗎?是不是一場家家鬼?
聰明的讀者可能更清楚,雖然名稱都叫『高峰會』。但真的,此“峰”與那“峰”相比,真是差很多。#
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